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三农动态武山县“十二五”农村土地流转成效显著
“十二五”期间，武山县全面贯彻落实中央、省、市引导农村土地承包经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的政策法规，强化组织领导，制定扶持政策，加强指导服务 ，开展农村土地确权，培育新型农业经营主体，全县农村土地流转稳步推进，取得了显著成效。
一是制定出台了加快推进农村土地流转的扶持政策。县人民政府印发了《武山县农村土地承包经营权流转奖励扶持意见》（武政发〔2014〕32号）、《武山县农村土地承包经营权流转管理实施办法》（武政发〔2014〕129号）;认真贯彻落实中办发〔2014〕61号和甘办发〔2015〕16号文件精神，落实“三权分置”,即落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权，农村土地产权关系进一步明晰。2015年，对参与农村土地规模流转发展农业适度规模经营业绩突出的20家新型农业经营主体进行了奖励，奖励资金30万元，充分调动了新型农业经营主体参与农村土地经营权流转发展农业适度规模经营的积极性和主动性。
二是建立健全了农村土地流转市场体系。县人民政府成立了农村土地流转管理服务中心，设立了服务大厅，15个乡镇都成立了农村土地流转管理服务站，在政务大厅设立了服务窗口，344个村委会全部成立了农村土地流转管理服务点，初步形成了县有服务中心、乡镇有服务站、村有服务点的三级农村土地流转服务体系；建立了信息发布、登记备案审查、合同签订签证、纠纷调解仲裁、档案管理、资质审查和进度季报七项制度，农村土地流转管理和服务水平进一步提高。截至2015年底,全县农村家庭承包耕地流转总面积13.4万亩,占总承包地面积的21%，比2011年增加了9.9万亩,增长2.8倍。全县50亩以上农村土地流转规模经营主体达到361个,经营面积7.6万亩，分别比2011年增加303个和6.3万亩，增长5.2倍和4.8倍。
三是积极开展了农村土地确权登记颁证整县推进工作。“确铁权”、“颁铁证”，赋权确能，给农民吃上“定心丸”，是开展农村土地确权的关键和核心。截止2015年底，完成了15个乡镇344个村8.8万户95.5万块102.2万亩承包地的入户权属调查、公示审核、签字确认工作，分别占全县总农户、总地块和总承包地面积的96.7%、92.3%和92.3%，整体工作现已全面进入数据入库、建立登记薄、完善承包合同阶段。
四是妥善化了解农村土地承包经营纠纷。我县成立了农村土地承包仲裁委员会，组建了仲裁庭，配备了电子显示屏、竖式空调、音响、录音笔、投影仪、电脑、档案密集架等必需的庭审设备和办公设备；各乡镇成立了农村土地承包经营纠纷调解委员会，各村委会成立了农村土地承包经营纠纷调解小组，形成完备的民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。2015年，全县共发生农村土地承包经营纠纷83起，调解83起，农村土地承包经营纠纷调处率达到100%，切实维护了农民土地承包权益。
五是切实加快了农业产业结构调整步伐。截止2015年底，全县农村土地流转50亩以上规模经营面积中，粮食油料0.8万亩，蔬菜瓜类1.6万亩，经济林果3.5万亩，中药材1.1万亩，其它0.6万亩。
六是有效增强了农业增效农民增收能力。农村土地流转促进农民增收体现在三个方面：出让方的农村土地流转收入，主要是租金，全县增加农民财产性收入0.2亿元；出让方外出务工或从事其他行业的劳务收入，全县可增加农民工资性收入6亿元；三是受让方进行适度规模经营的增加值，全县可增加农民经营性收入1.6亿元。以上三项共增加农民收入7.8亿元，农民人均增加收入1965元。 
